Plataforma AGES
Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional (AGES)
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior (SUBDERE), mediante la Unidad de Fortalecimiento a la Descentralización, recoge el trabajo efectuado por el Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional (AGES), el cual es ejecutado desde sus inicios -con aportes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)- hasta la fecha -con financiamiento público estatal y recursos institucionales-, en función del cumplimiento de los ejes centrales que forman parte de la Agenda de Descentralización del Gobierno.
La administración de los recursos del programa, se ejecutan a través de iniciativas presentadas desde SUBDERE a nivel central y Gobiernos Regionales, de acuerdo a los criterios objetivos de distribución, procedimientos de operación y demás normas necesarias para la implementación del Fondo de Apoyo a la Contingencia Regional, respecto a lo establecido en la glosa 03 del programa 05 de esta Subsecretaría, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimientos del programa AGES
Objetivo del Programa AGES
Fortalecer las capacidades de las instituciones regionales para que los gobiernos regionales puedan ejercer efectivamente sus competencias, liderando y articulando el desarrollo de sus territorios.
A través del financiamiento y la debida asignación de recursos, los Gobiernos Regionales podrán financiar estudios, proyectos, y programas para ejecutar acciones de capacitación, asistencias técnicas, adquisición de equipamiento, entre otros, permitiendo mejorar la calidad de la gestión, promoviendo la mejora continua de procedimientos a través del fortalecimiento del capital humano y sus sistema de mejora continua, desarrollando capacidades de equipos de profesionales apelando a una mayor gobernanza multinivel para la adecuada implementación de nuevos desafíos que resultan del proceso descentralizador, como lo son traspaso y ejercicio de nuevas competencias y apoyo a temas emergentes.
Comité de Asignación de Recursos (CAR)
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El CAR es la instancia dispuesta por SUBDERE para decidir las iniciativas presentadas tanto por unidades de SUBDERE a nivel central, como por gobiernos regionales que son financiadas con cargo al Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional. Además, en ella se analizarán solicitudes de ajustes presupuestarios de proyectos financiados con recursos del programa, así como reasignaciones y, en general, temas ligados a la formulación y ejecución presupuestaria de dicha fuente de financiamiento. Lo anterior en conformidad a lo establecido en la glosa presupuestaria que regula el funcionamiento del programa AGES.
Dirección Ejecutiva
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Recae en la persona del (de la) Jefe(a) de la Unidad de Fortalecimiento y Descentralización, mediante la Jefatura de la División de Desarrollo Regional, quien debe velar porque las acciones del Programa mantengan la coherencia y pertinencia con el enfoque estratégico de la SUBDERE. Además, proporcionará las orientaciones generales para su desarrollo.
En específico, entre sus funciones están:
- Definir los proyectos e iniciativas a las cuales se le asignará recursos del Programa;
- Nombrar y supervisar al Equipo AGES: Agente Técnico - Agente Financiero - Agente Coordinador
- Presentar planificación en ejecución financiera mediante iniciativas UFD
- Asegurar el cumplimiento de objetivos y metas del Programa.
Agente Coordinador (AT)
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A cargo de un Coordinador Técnico designado por la Dirección Ejecutiva. Entre sus funciones están la ejecución de los procesos técnicos y administrativos necesarios para la realización de actividades del Programa. Sus principales funciones son:
- Apoyar la elaboración, consolidar y efectuar seguimiento a la planificación inicial del Programa con colaboración de los jefes de las Unidades Ejecutoras;
- Coordinar y supervisar la marcha general del Programa y de cada línea de acción;
- Dar seguimiento al cumplimiento de las metas de resultado del Programa a través de un sistema de seguimiento y evaluación;
- Apoyar a los equipos de Proyecto en la elaboración de los planes anuales de trabajo dentro de su área de competencia;
- Realizar la administración financiera del Programa;
- Supervisar el mantenimiento de los registros contables y financieros relacionados con el uso de recursos financieros.
Agente Técnico y Financiero (AT y AF)
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Agentes encargados de llevar a cabo la revisión total en cuanto a presentación de la iniciativa en plataforma y validar cumplimiento de la reportabilidad técnica y financiera, en función de la pertinencia y coherencia de la ejecución de procesos administrativos incumbentes para la correcta realización de actividades del programa. Esto en virtud de lo ingresado por cada una(o) de los responsables de proyectos, supervisando cada línea de acción, validando procesos y etapas -aprobando u observando- necesarias de acuerdo a la programación técnica y financiera de cada iniciativa que se ejecuta y se transforma en proyecto.
Unidades Ejecutoras
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Equipos de proyectos integrados por personal de las distintas divisiones, departamentos y unidades de la SUBDERE y Gobiernos Regionales, que pueden contar con apoyo de consultores externos. Cada equipo tiene un jefe de equipo para encabezarlo, que reporta directamente al Coordinador Técnico. Son los responsables de la ejecución de las acciones del Programa, las cuales se constituyen en función de las áreas de acción del Programa o, alternativamente, de acuerdo a los productos a generar, según el criterio del ejecutor.
Ejecutores de Iniciativas:
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Los ejecutores de iniciativas del Programa son las llamadas Unidades Ejecutoras y los Gobiernos Regionales. Cada iniciativa presentada por ellos deberá identificar un responsable de su ejecución, cuyo rol involucra principalmente, las siguientes acciones:
- Gestionar los proceso necesarios para la implementación de la iniciativa;
- Velar por el cumplimiento de los objetivos, resultados, productos y montos comprometidos en el proyecto;
- Informar a su respectiva contraparte y a la SUBDERE, de los avances y/o obstáculos de su ejecución, tanto técnica como presupuestaria
- Entregar los medios de verificación de resultados.
Acerca del Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional (AGES)
La Plataforma digital de Administración del programa de Apoyo a la Gestión Subnacional (AGES) es una herramienta que permite mejorar la ejecución de los principales procedimientos asociados al manejo de estos recursos, lo que incluye la presentación de proyectos, el seguimiento técnico y financiero, la modificación y el cierre de los proyectos financiados, además de la generación de reportes asociados a diversos ámbitos del funcionamiento de este programa
Así, esta plataforma será la vía para el intercambio de información entre las unidades ejecutoras (de SUBDERE y de los gobiernos regionales) y UFD respecto a los procesos y procedimientos a seguir para obtener y ejecutar recursos del programa AGES. Esto de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimientos del Programa.